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从“电视大学”到“广播电视大学”到“开放大学”

来源: 编辑: 发布时间:2021/5/24 18:31:34
摘要

开放大学在40年的发展时间里有过三个校名,即电视大学、广播电视大学、开放大学。任何一所大学校名的演进都是历史发展的产物,从校名的变更能够看到时代发展的印记。对开放大学发展过程的梳理和回顾,有助于对开放大学存在问题进行分析研究,从而推进开放大学的健康发展。


【 关键词 】校名;电视大学;广播电视大学;开放大学

一、“广播电视大学”的校名最早叫“电视大学”

(一)“电视大学”的由来

我们都知道,1978年邓小平先生最早倡导成立广播电视大学。但是很少有人知道其实邓小平没有批复过“广播电视大学”,他批复的是“电视大学”。

中国的广播电视大学的成立与英国开放大学有关。1977年10月18日至24日,英国前首相爱德华·希思访问我国,受到时任国家主席华国锋、国务院副总理邓小平的亲切接见。19日下午,邓小平和爱德华·希思进行了会谈。邓小平介绍中国准备恢复高考,但高等教育的办学条件无法满足中国青年人学历学习的愿望,学位非常紧张。爱德华·希思先生介绍了英国的高等教育情况, 其中有一种叫open university的大学,即我们国家翻译的“英国开放大学”,这种大学是利用电视手段进行远程教学的。

英国开放大学于1969年成立,是世界公认的远程教育领域里的排头兵。该校自成立以来,通过邮寄、广播、电视、电脑等技术手段进行远程教学。其管理规范,教学质量得到保证,在英国大学体系中的地位显赫,许多其他大学的老师都愿意到英国开放大学担任兼职教师。英国开放大学的社会声誉很高,优秀学科的排名在英国大学中名列前茅,其硕士、博士教育也很有特色。

邓小平受到启发,请有关方面研究英国开放大学的情况,研究远程教育是否适合推动中国高等教育的快速发展。不久中央成立了电视教育领导小组[1]。教育部和中央广播事业局作为牵头单位,于1977年10月邀请国家计委、国家建委、邮电部、四机部、商业部、全国科协、北京市委科教部和国家出版局等有关单位,就筹办电视教育、筹办电视大学问题交换了意见,开始起草给中央的请示报告。当时是想学习英国开放大学的办学模式,但是在电视机的配备方面整个社会都存在不足。因此解决电视机配备的问题就显得尤为重要。

(二)“电视大学”的批复

1978年2月3日,教育部和中央广播事业局向时任党中央副主席邓小平和国务院副总理方毅呈送了《关于筹备电视大学的请示报告》。该报告中提到的是成立“电视大学”。这个报告是目前发现的最早的官方有关电视大学成立的文件。报告的主要诉求是办这所大学“急需又必须进口的电视设备配备”,这是主送报告。在主送报告的同时还呈送了人员编制和办公用房的《关于开办电视大学的初步设想》等3个附件报告。这4个报告提到的校名并不一致,如主送报告的标题是“筹备电视大学”,报告中提到“教育部和中央广播事业局集中力量办好面向全国的广播、电视大学”,而附件报告中则使用“中央电视大学”的名称。

1978年2月6日,两位国家领导人对《关于筹办电视大学的请示报告》做了批示。方毅副总理批示“原则同意”。邓小平副主席在方毅副总理的意见上批示“同意”。我们可以这样理解:“广播电视大学”的校名早期是叫“电视大学”,中央领导同志也认可了“电视大学”的校名。

1978年4月22日,全国教育工作会议召开。在这个会议上,邓小平指出:“要制定加速发展电视、广播等现代化教育手段的措施,这是多快好省地发展教育事业的重要途径,必须引起充分的重视。”[2]

1978年7月,教育部和中央广播事业局联合召开全国广播电视大学筹备工作会议,研究了广播电视大学成立需要解决的一些问题。会后正式通知全国筹备成立广播电视大学[3]。

从1978年2月教育部和中央广播事业局向中共中央副主席邓小平和国务院副总理方毅呈送了《关于筹备电视大学的请示报告》,到7月份教育部和中央广播事业局联合举办的全国广播电视大学筹备工作会议,相隔5个月。5个月以后校名从“电视大学”变为“广播电视大学”,“电视大学”的校名仅仅存在了5个月。

除此也有例外,有的省就没有改名,一直叫“电视大学”,比如上海,一直都叫“上海电视大学”,没有叫过“上海广播电视大学”。广东省委最早批复也是成立“电视大学”,一个月后才更名为“广播电视大学”。

1978年11月26日至12月3日,教育部、中央广播事业局共同举办了“全国广播电视大学工作会议”,史称“第一次全国广播电视大学工作会议”。1978年12月3日,方毅副总理到会并在会议上提出:“要用现代化的手段来提高整个中华民族的科学文化水平,这个现代化的手段最好就是电视大学。”[4]可以看出方毅副总理在这个时候还是使用“电视大学”的称谓。但是会议的名称是“广播电视大学”会议,当时“广播电视大学” 与“电视大学”的名称是混用的。由于方毅副总理参加了第一次全国广播电视大学工作会议,因此“广播电视大学”的名称也可以说是从这次会议上被正式确定了下来。

1978年12月20日,教育部、中央广播事业局给各省、市、自治区教育局、高教局、广播事业局下发了《关于抓紧做好中央广播电视大学开学准备工作的通知》,指出:中央广播电视大学于1979年2月初开学,时间已很紧迫, 凡转播中央广播电视大学课程的省、市、自治区,请即组织人力,建立机构,全面部署工作,加紧进行准备。该通知还附上了《中央广播电视大学规划设想(初稿)》《中央广播电视大学试行方案》。




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